Οι συνεχείς συστάσεις από την Κομισιόν και η «μαύρη τρύπα» στα έσοδα επισπεύδουν τη λήψη μέτρων
Του Προκοπη Xατζηνικολαου
Οι επιφυλάξεις των Κοινοτικών Αρχών για την υλοποίηση των μέτρων που προβλέπονται στο Πρόγραμμα Σταθερότητας και Ανάπτυξης υποχρεώνουν την κυβέρνηση στη λήψη μέτρων, ακόμα και με αναδρομική ισχύ, προκειμένου αφενός να καθησυχάσει τους εταίρους μας και τις αγορές κι αφετέρου για να ενισχύσει τα κρατικά έσοδα.
Οι βαρύγδουπες δηλώσεις περί «διαφάνειας» και δημιουργίας σχέσεων εμπιστοσύνης με τους φορολογούμενους, όμως, έχουν χάσει πλέον το νόημά τους μετά την πρωτοφανή τροπολογία που κατατέθηκε στη Βουλή και αφορά στις γονικές παροχές. Η διάταξη που συμπεριλήφθηκε σε άσχετο νομοσχέδιο (για τα δάση) προβλέπει τη φορολόγηση των γονικών παροχών με ένα άγνωστο σύστημα και συντελεστές που θα προκύψουν από τον κοινωνικό διάλογο. Επί της ουσίας, οι όποιες μεταβιβάσεις ακινήτων από γονείς σε παιδιά πραγματοποιηθούν μέχρι και την ψήφιση του φορολογικού νομοσχεδίου (θα κατατεθεί στη Βουλή τον Μάρτιο) θα φορολογηθούν αναδρομικά με συντελεστές που ουδείς γνωρίζει.
Αν και η κυβέρνηση δήλωνε μέχρι πρότινος και προς πάσα κατεύθυνση ότι δεν επιθυμεί την αναδρομική φορολόγηση, οι εξελίξεις την αναγκάζουν να αθετήσει υποσχέσεις, αιφνιδιάζοντας επιχειρήσεις και φορολογούμενους. Σημειώνεται ότι από τις 4 Οκτωβρίου η κυβέρνηση έχει προχωρήσει στην επιβολή έκτακτης εισφοράς στις κερδοφόρες επιχειρήσεις και τους μεγαλοϊδιοκτήτες ακινήτων, στην αναπροσαρμογή των Ειδικών Φόρων Κατανάλωσης σε ποτά και τσιγάρα, στη διατήρηση των υψηλών τελών κυκλοφορίας, καταργώντας ταυτόχρονα το κίνητρο της απόσυρσης, πάγωμα των μισθών των δημοσίων υπαλλήλων, περικοπή όλων των επιδομάτων και μείωση του επιδόματος κοινωνικής αλληλεγγύης (σε σχέση με όσα προεκλογικά είχε εξαγγείλει).
Με στόχο τη μείωση του ελλείμματος και τον εξευμενισμό των Βρυξελλών, η κυβέρνηση θα προχωρήσει στην κατάργηση της αυτοτελούς φορολόγησης, στην κατάργηση των απαλλαγών του ΦΠΑ, στην αύξηση των αντικειμενικών αξιών των ακινήτων, στην κατάργηση των φοροαπαλλαγών, στην αναδρομική φορολόγηση των μερισμάτων, ενώ στην περίπτωση που τα παραπάνω μέτρα δεν αποδώσουν, θα αυξηθεί ο Ειδικός Φόρος Κατανάλωσης στα καύσιμα.
Αυτοτελής φορολόγηση
Δεν αποκλείεται η κατάργηση της αυτοτελούς φορολόγησης να γίνει νωρίτερα και να αφορά στα εισοδήματα του 2009. Δηλαδή, την άνοιξη του τρέχοντος έτους με την υποβολή των φορολογικών δηλώσεων όλα τα εισοδήματα που είχαν φορολογηθεί αυτοτελώς θα επαναφορολογηθούν με βάση τη νέα κλίμακα φορολογίας εισοδήματος. Στο στόχαστρο του υπουργείου Οικονομικών βρίσκονται είκοσι πέντε περιπτώσεις αυτοτελούς φορολόγησης εισοδημάτων. Τα επιδόματα που λαμβάνουν οι δημόσιοι υπάλληλοι καθώς και οι αμοιβές σε ορισμένες κατηγορίες επαγγελμάτων που φορολογούνται σήμερα με συντελεστές 5 έως 20% θα υπαχθούν στην κλίμακα φορολογίας εισοδήματος. Από τις αλλαγές που θα επέλθουν, όσοι είχαν εισοδήματα που φορολογούνται σήμερα αυτοτελώς θα επιβαρυνθούν σημαντικά, καθιστώντας ωστόσο δικαιότερη την κατανομή των φορολογικών βαρών. Μεγάλες επιβαρύνσεις θα υποστούν οι μηχανικοί, οι δικαστές, οι βουλευτές, οι εφοριακοί κ.λπ. δεδομένου ότι θα απολέσουν την ευεργετική φορολογική μεταχείριση που είχαν μέχρι σήμερα.
Αντικειμενικές αξίες
Την άνοιξη αναμένεται να αναπροσαρμοσθούν οι αντικειμενικές αξίες των ακινήτων. Ενας από τους λόγους που οι ιδιοκτήτες ακινήτων σπεύδουν να μεταβιβάσουν τα ακίνητά τους στα παιδιά τους έγκειται στο ενδεχόμενο αύξησης των αντικειμενικών αξιών. Τελευταία φορά που αναπροσαρμόσθηκαν οι αντικειμενικές αξίες ήταν τον Μάρτιο του 2007 από την προηγούμενη κυβέρνηση. Ωστόσο, στο διάστημα αυτό έχουν συντελεστεί σημαντικά έργα ανάπλασης σε διάφορες περιοχές, με αποτέλεσμα οι εμπορικές τιμές πώλησης να είναι υπερδιπλάσιες των τιμών που χρησιμοποιεί η εφορία.
Κατάργηση απαλλαγών
Το οικονομικό επιτελείο σχεδιάζει την επιβολή ΦΠΑ στις εξής κατηγορίες δραστηριοτήτων:
– Παροχή υπηρεσιών από δικηγόρους, συμβολαιογράφους, άμισθους υποθηκοφύλακες, δικαστικούς επιμελητές, ιατρούς, οδοντιάτρους, οδοντοτεχνίτες, ψυχολόγους, μαίες, νοσοκόμους και φυσιοθεραπευτές.
– Παράδοση ιδιαιτέρων μαθημάτων όλων των βαθμίδων εκπαίδευσης.
– Παροχή υπηρεσιών πολιτιστικής ή μορφωτικής φύσης.
– Παροχή υπηρεσιών από συγγραφείς, καλλιτέχνες και ερμηνευτές έργων τέχνης.
– Ασφαλιστικές και αντασφαλιστικές εργασίες.
– Διαχείριση αμοιβαίων κεφαλαίων.
– Tραπεζικές εργασίες