Σκληρές αλλαγές στα όρια ηλικίας και στις συντάξεις και
«διάλυση» Ταμείων φέρνει το νέο ασφαλιστικό νομοσχέδιο, πoυ απειλεί τα
δικαιώματα δύο εκατομμυρίων ασφαλισμένων.
Μεγάλοι χαμένοι από τις προωθούμενες ρυθμίσεις είναι οι
πενηντάρηδες, οι γυναίκες με ανήλικα παιδιά αλλά και όσοι παίρνουν
επικουρική σύνταξη πάνω από το 20%.
Το νομοσχέδιο, που δόθηκε χθες στη δημοσιότητα από την υπουργό
Απασχόλησης, Φάνη Πάλλη – Πετραλιά, περιλαμβάνει 154 άρθρα και προκαλεί
θυελλώδεις αντιδράσεις από το συνδικαλιστικό κίνημα.
«Λάδι στη φωτιά» ρίχνει η επίσπευση πολλών επώδυνων μέτρων που
ξεκινούν πριν από το 2013, καταρρίπτοντας τις υποσχέσεις της κυβέρνησης
περί πενταετούς περιόδου χάριτος.
Τα δύο από τα τρία προεκλογικά «δεν» ξεχάστηκαν και έτσι το
νομοσχέδιο προβλέπει αύξηση των ορίων ηλικίας και μείωση των συντάξεων
για μεγάλες ομάδες ασφαλισμένων. Αρκεί να αναφερθεί πως σταδιακά οι
πρόωρες συντάξεις μειώνονται έως και 30%, ενώ οι επικουρικές από 20%
έως 50%.
Στο «στόχαστρο» μπαίνουν και τα ειδικά όρια συνταξιοδότησης (π.χ.
35ετία, 37ετία), που αυξάνονται κατά μία διετία, ενώ για τις μητέρες
ανηλίκων έρχεται αύξηση πέντε χρόνων. Μάλιστα, η αύξηση των
απαιτούμενων ετών μπορεί να είναι είτε έξι είτε ακόμη και δώδεκα μήνες
τον χρόνο.
Οι ρυθμίσεις επηρεάζουν «παλαιούς» και «νέους» ασφαλισμένους, ενώ
γλιτώνουν μόνο όσοι την ημερομηνία που ξεκινούν οι αλλαγές έχουν
συμπληρώσει τόσο τα απαιτούμενα έτη ασφάλισης όσο και το όριο ηλικίας.
Στόχος της κυβέρνησης είναι να κλείσουν σταδιακά οι πόρτες εξόδου πριν
από τα 60, ενώ οι μητέρες θα πρέπει να κάνουν υπομονή μέχρι τα 55 για
να… εγκαταλείψουν την εργασία τους.
Το νέο τοπίο στο Ασφαλιστικό προβλέπει ενοποιήσεις-εξπρές με τη
δημιουργία πέντε Ταμείων κύριας ασφάλισης, έξι επικουρικών και δύο
πρόνοιας. Οι κλάδοι υγείας «μετακομίζουν» στα Ταμεία κύριας και
επικουρικής ασφάλισης, ενώ αυστηρότεροι γίνονται ακόμη και οι όροι για
την περίθαλψη (από το 2009 χρειάζεται η συμπλήρωση περισσότερων
ενσήμων).
Η κυβέρνηση θέλει να προχωρήσει με διαδικασίες-εξπρές στις αλλαγές
στο Ασφαλιστικό και το νομοσχέδιο πάει στην Επιτροπή της Βουλής την
Τρίτη. Σημειώνεται πως την ερχόμενη εβδομάδα θα υπάρξει και ειδική
ρύθμιση για τους βουλευτές, οι οποίοι θα βγαίνουν στη σύνταξη με 8ετία
στα 65.
Εκτός το Δημόσιο
Πάντως, οι αλλαγές δεν αγγίζουν τους δημοσίους υπαλλήλους, καθώς το επόμενο διάστημα θα υπάρξει νέα νομοθετική πρωτοβουλία.
Για «κοινωνικά επιβεβλημένη μεταρρύθμιση» μιλά η υπουργός
Απασχόλησης, Φάνη Πάλλη – Πετραλιά, σημειώνοντας πως το σύστημα έχει
φτάσει «τα όρια αντοχής» και επομένως «η μεταρρύθμιση πρέπει να γίνει
τώρα και όχι αύριο». Πρόκειται για «ανοσιούργημα», απαντά ο πρόεδρος
της ΓΣΕΕ Γιάννης Παναγόπουλος και προαναγγέλλει έναν… θερμό μήνα.
Σημειώνεται πως χθες το πρωί επικράτησε ένταση στο υπουργείο
Απασχόλησης, όταν η Φάνη Πάλλη – Πετραλιά επεχείρησε να δώσει
συνέντευξη Τύπου χωρίς να παραδώσει το νομοσχέδιο στους διαπιστευμένους
συντάκτες. Οι δημοσιογράφοι αρνήθηκαν να μπουν στην αίθουσα και έτσι η
συνέντευξη αναβλήθηκε για δύο ώρες, ώσπου να μοιραστούν τα απαραίτητα
αντίγραφα του νομοσχεδίου.
ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ
Δημιουργείται ασφαλιστικό κεφάλαιο
Δημιουργείται Ασφαλιστικό Κεφάλαιο Αλληλεγγύης Γενεών, το οποίο θα
μείνει «κλειδωμένο» μέχρι το 2019, προκειμένου στη συνέχεια να
χρησιμοποιηθεί για τη στήριξη του συστήματος (άρθρο 149). Από 1η
Ιανουαρίου 2009 στο Κεφάλαιο θα κατευθύνεται:
Ποσοστό 10% επί των ετήσιων συνολικών εσόδων από αποκρατικοποίηση Δημοσίων Επιχειρήσεων και Οργανισμών.
Ποσοστό 4% επί των ετήσιων συνολικών εσόδων από το ΦΠΑ.
Ποσοστό 10% επί του συνόλου των ετησίως εισπραττόμενων ποσών από
κοινωνικούς πόρους από τους φορείς που αναφέρονται στο νομοσχέδιο. Στο
νομοσχέδιο γίνεται, μάλιστα, εκτενής αναφορά στους κοινωνικούς πόρους,
που θα κατευθυνθούν στο συγκεκριμένο ταμείο.
Πάντως, η διάταξη για τη «μεταφορά» των κοινωνικών πόρων έχει
προκαλέσει την έντονη αντίδραση των συνδικάτων, που επισημαίνουν πως
πρέπει να βρεθούν νέοι πόροι για τη στήριξη του συστήματος.
ΚΛΕΙΝΟΥΝ ΤΙΣ ΠΟΡΤΕΣ ΤΗΣ ΕΞΟΔΟΥ ΠΡΙΝ ΑΠΟ ΤΑ 60 ΧΡΟΝΙΑ
Τα όρια ηλικίας ανεβαίνουν τουλάχιστον κατά δύο χρόνια
Αυξάνεται η ηλικία συνταξιοδότησης τουλάχιστον κατά δύο χρόνια για
όσους ασφαλισμένους συνταξιοδοτούνται με τις λεγόμενες ειδικές
διατάξεις. Το νομοσχέδιο ανατρέπει τις διατάξεις για «έξοδο» με 35ετία
και 37ετία, θίγοντας τόσο τους παλαιούς (1983- 1992) όσο και τους νέους
ασφαλισμένους (μετά το 1993).
Χαμένοι θα βγουν τα επόμενα 15 χρόνια περίπου 225.000 ασφαλισμένοι,
ενώ είναι φανερό ότι στόχος της κυβέρνησης είναι να κλείσει τις πόρτες
εξόδου πριν από τα 60. Το παράδοξο είναι πως οι προωθούμενες αλλαγές
«χτυπούν» τους ασφαλισμένους που έχουν τα περισσότερα χρόνια δουλειάς
και επομένως έχουν καταβάλει και τις περισσότερες εισφορές στο σύστημα.
Οι επώδυνες αλλαγές θα «τρέξουν» από 1η Ιανουαρίου 2013 και η αύξηση
του ορίου ηλικίας θα φτάνει το ένα εξάμηνο τον χρόνο. Συγκεκριμένα η
συνταξιοδότηση με 35ετία θα πάει σταδιακά στα 60 χρόνια, επηρεάζοντας
όσους ασφαλίστηκαν το διάστημα 1983-1992 στο ΙΚΑ, στα άλλα ταμεία
μισθωτών, στα ταμεία αυτοαπασχολουμένων και στους φορείς Τύπου (για
τους πιο παλαιούς δεν υπάρχουν αλλαγές).
Ενδεικτικό του μεγέθους των παρεμβάσεων είναι το ότι στα ταμεία
Τύπου το ισχύον θεσμικό πλαίσιο για συνταξιοδότηση με 35ετία προβλέπει
τη συμπλήρωση του 55ου ή του 58ου έτους (για τους πριν από το 1993
ασφαλισμένους). Ωστόσο από το 2013 τα απαιτούμενα έτη αυξάνονται κατά
ένα εξάμηνο ετησίως για να φτάσουν σταδιακά τα 60 χρόνια.
Για παράδειγμα ασφαλισμένος που το 2012 θα βγει στη σύνταξη με
35ετία στα 58, το 2013 θα πρέπει να είναι 58 και έξι μηνών, το 2014 59
ετών, το 2015 απαιτείται να έχει κλείσει τα 59 χρόνια και έξι μήνες και
από το 2016 και μετά τα 60.
Επιπλέον αλλάζει η διάταξη για συνταξιοδότηση με 10.000 μέρες
ασφάλισης σε ηλικία 57 ετών και το όριο πάει σταδιακά στα 60 (με τη
γνωστή μέθοδο των εξαμήνων). Και σε αυτή την περίπτωση οι αλλαγές
ξεκινούν να εφαρμόζονται από 1η Ιανουαρίου 2013.
Τέλος παρελθόν αποτελεί και η διάταξη για «έξοδο» με 37 έτη
ασφάλισης ανεξαρτήτως ορίου ηλικίας, η οποία ψηφίστηκε μόλις πριν από
έξι χρόνια! Από το 2013 μπαίνει όριο ηλικίας και έτσι οι ασφαλισμένοι
θα πρέπει υποχρεωτικά να συμπληρώσουν το 58ο έτος.
Ενδεικτικό των αλλαγών είναι ότι με βάση το ισχύον καθεστώς
ασφαλισμένη που ξεκίνησε να δουλεύει σε ηλικία 18 ετών θα έπαιρνε
σύνταξη στα 55. Μετά το 2013 θα πρέπει να δουλέψει τρία επιπλέον χρόνια
-δηλαδή να φτάσει τα 58- για να μπορέσει να συνταξιοδοτηθεί.
ΑΥΞΑΝΟΝΤΑΙ ΤΑ ΑΠΑΙΤΟΥΜΕΝΑ ΕΝΣΗΜΑ ΓΙΑ ΤΙΣ ΠΑΡΟΧΕΣ ΥΓΕΙΑΣ
Απειλούνται 400.000 προσωρινά απασχολούμενοι
Στη σταδιακή αύξηση των απαιτούμενων ενσήμων για τις παροχές υγείας
προχωρά η κυβέρνηση, με αποτέλεσμα να απειλούνται 400.000 άτομα (κυρίως
προσωρινά απασχολούμενοι). Στο ασφαλιστικό νομοσχέδιο προβλέπεται
σταδιακή αύξηση -ανά 10 ημερομίσθια τον χρόνο- των απαιτούμενων
ημερομισθίων για τη λήψη παροχών υγείας στο ΙΚΑ- ΕΤΑΜ.
Συγκεκριμένα, για τις παροχές σε είδος τα ημερομίσθια από 50 πάνε
στα 100. Ειδικά για τους οικοδόμους τα ημερομίσθια πάνε από 40 σε 80.
Τα απαιτούμενα ένσημα πρέπει να έχουν συμπληρωθεί «είτε κατά το
προηγούμενο ημερολογιακό έτος είτε κατά το τελευταίο δεκαπεντάμηνο πριν
από την αναγγελία της ασθένειας ή της πιθανής ημέρας τοκετού, χωρίς να
συνυπολογίζονται οι ημέρες εργασίας που πραγματοποιήθηκαν κατά το
τελευταίο ημερολογιακό τρίμηνο του δεκαπεντάμηνου».
Οσον αφορά στις παροχές σε χρήμα, στο ασφαλιστικό νομοσχέδιο
προβλέπεται πως τα απαιτούμενα ημερομίσθια από 100 πάνε σταδιακά στα
120. Ειδικά για τους οικοδόμους, από τα 80 τα απαιτούμενα ημερομίσθια
διαμορφώνονται στα 100.
Οπως αναφέρεται στο άρθρο 148 του νομοσχεδίου, η συγκεκριμένη διάταξη θα ξεκινήσει να εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 2009.
Ειδικές ρυθμίσεις προβλέπονται για εργαζόμενους στη
Ναυπηγοεπισκευαστική Ζώνη Περάματος (αναφέρονται στο άρθρο 33 του α.ν.
1846/1951), οι οποίοι την περίοδο από 1η Μαρτίου 2007 και μέχρι 28
Φεβρουαρίου 2009 καλύπτονται από το ΙΚΑ- ΕΤΑΜ για παροχές ασθενείας στο
είδος. Αναγκαία περίπτωση είναι να έχουν συμπληρώσει 25 ημέρες
ασφάλισης είτε κατά το προηγούμενο ημερολογιακό έτος είτε κατά το
τελευταίο δεκαπεντάμηνο (αφαιρούμενου του τελευταίου τριμήνου).
ΚΑΤΕΡΙΝΑ ΚΟΚΚΑΛΙΑΡΗ