Ανεφάρμοστο χαρακτηρίζει το χρονοδιάγραμμα της μεταρρύθμισης η Ομοσπονδία Εργαζομένων και παραθέτει 8 βασικά σημεία που δεν έχουν ακόμη υλοποιηθεί
«Κόκκινη κάρτα» στα σχέδια της κυβέρνησης για ενοποιήσεις-εξπρές βγάζουν οι εργαζόμενοι στα Ταμεία, που καθιστούν σαφές πως το χρονοδιάγραμμα είναι «ανεφάρμοστο».
Σε ανοιχτή επιστολή στην υπουργό Απασχόλησης Φάνη Πάλλη Πετραλιά η Πανελλήνια Ομοσπονδία Προσωπικού Οργανισμών Κοινωνικής Πολιτικής (ΠΟΠΟΚΠ) ζητεί «τον επανασχεδιασμό των ενοποιήσεων», οι οποίες έτσι όπως έχουν σχεδιαστεί θα δημιουργήσουν πρόσθετα προβλήματα στο ασφαλιστικό σύστημα.
Η Ομοσπονδία χαρακτηρίζει το χρονοδιάγραμμα ανεφάρμοστο και προβλέπει πως οι αλλαγές θα οδηγήσουν:
1 Σε ακόμη μεγαλύτερες καθυστερήσεις για την απονομή των συντάξεων και των άλλων παροχών. Αρκεί να αναφερθεί πως μόνο για κύριες και επικουρικές συντάξεις και για εφάπαξ βοηθήματα είναι σε εκκρεμότητα περισσότερες από 120.000 αιτήσεις στο σύνολο των Ταμείων.
Ηδη ο χρόνος καθυστέρησης σε πολλά Ταμεία -λόγω και της αύξησης του αριθμού των αιτήσεων- έχει αυξηθεί μέχρι και πέντε μήνες. Μάλιστα με βάση τα στοιχεία έχουμε φθάσει σε καθυστερήσεις-ρεκόρ, που φθάνουν μέχρι και τους 24 μήνες.
2 μεγάλες απώλειες εσόδων. Τα λειτουργικά προβλήματα εντείνονται και οι διαδικασίες των ενοποιήσεων με τον τρόπο που προωθούνται θα απορροφήσουν ένα μεγάλο μέρος της δραστηριότητας του προσωπικού σε βάρος του ελέγχου και της είσπραξης των εισφορών.
3 Σε μεγαλύτερη ταλαιπωρία για τους πολίτες, πέρα από την ταλαιπωρία των ίδιων των εργαζομένων στα Ταμεία, μετά την πολυδιάσπαση και την πλήρη αδυναμία συστέγασης των υπηρεσιών.
Σύμφωνα με τον πρόεδρο των εργαζομένων στα Ταμεία Γιώργο Κουτρουμάνη «η εφαρμογή του νέου ασφαλιστικού νόμου αντιμετωπίζει σοβαρότατα προβλήματα, τα οποία οφείλονται σε μεγάλο βαθμό στην προχειρότητα με την οποία συντάχθηκε. Το χρονοδιάγραμμα το οποίο προβλέπεται είναι ιδιαίτερα ασφυκτικό και σε μεγάλο βαθμό ανεφάρμοστο». Είναι χαρακτηριστικό πως οκτώ βασικά βήματα δεν έχουν ακόμη υλοποιηθεί, παρά το ότι οι ενοποιήσεις ολοκληρώνονται τον Οκτώβριο. Συγκεκριμένα θα έπρεπε:
- Να έχουν κάνει πλήρη οικονομική απογραφή μέχρι τέλος Ιουλίου ή μέχρι τέλος Σεπτεμβρίου, ανάλογα με την ημερομηνία ενοποίησης.
- Να έχουν «κλείσει» λογιστικά και να έχουν «ανοίξει» τους νέους λογαριασμούς με τους νέους ΑΦΜ, έτσι ώστε να μπορούν να πληρώσουν παροχές, μισθοδοσία, πάγια κ.λπ., από την 1η Αυγούστου ή από την 1η Οκτωβρίου αντίστοιχα.
- Να έχουν τοποθετηθεί προϊστάμενοι μονάδων, να έχουν δοθεί δείγματα υπογραφών στις τράπεζες, να έχει γίνει νομιμοποίηση των υπογραφών για να μπορούν να εκδοθούν εντάλματα πληρωμής.
- Να έχει διαχωριστεί η περιουσία, κινητή και ακίνητη, και αυτό χωρίς να έχουν προηγηθεί μελέτες για τον τρόπο διαχωρισμού και κατανομής της στα νέα Ταμεία και Κλάδους ή Τομείς.
- Να κλείσουν οι ισολογισμοί των Ταμείων το αργότερο δυο μήνες μετά την ενοποίηση.
- Να έχουν συνταχθεί από τους νέους Φορείς και να έχουν εγκριθεί από τις αρμόδιες υπηρεσίες του Υπουργείου οι προϋπολογισμοί για 5 ή 3 μήνες που υπολείπονται μέχρι το τέλος του χρόνου, ανάλογα με την ημερομηνία ενοποίησης του κάθε Ταμείου.
- Να εγκατασταθεί όπου δεν υπάρχει ηλεκτρονικό πρωτόκολλο και να εκπαιδευτεί το προσωπικό για τη χρήση του προκειμένου να υπάρχει επικοινωνία μεταξύ των διαφόρων υπηρεσιών του ίδιου Φορέα.
- Να έχουν εκδοθεί τα νέα έντυπα του κάθε φορέα που προβλέπονται, με τον νέο ΑΦΜ και την επωνυμία προκειμένου να υπάρξει οποιοδήποτε ένταλμα πληρωμής ή είσπραξης.
Ωστόσο από όλα αυτά τίποτε δεν έχει γίνει και δεν θα μπορούσε να γίνει μέχρι σήμερα, αφού δεν υπάρχουν αντικειμενικά οι δυνατότητες! Σύμφωνα με την ΠΟΠΟΚΠ «τα ταμεία με βάση τον νόμο αντιμετωπίζονται ως επιχειρήσεις υπό καθεστώς εκκαθάρισης».
Την ίδια στιγμή υπάρχουν νομικά ζητήματα που ανακύπτουν και τα οποία δεν μπορούν να επιλύσουν τα Ταμεία. Για παράδειγμα, σύμφωνα με το Υπουργείο Οικονομικών και τις υπηρεσίες των ΔΟΥ δεν μπορούν να εκδοθούν διαφορετικοί αριθμοί φορολογικού μητρώου για τους αυτοτελείς τομείς των νέων φορέων.
ΠΡΟΣΩΠΙΚΟ ΤΑΜΕΙΩΝ
Στον αέρα βρίσκονται και οι μισθοί
Στον «αέρα» είναι και το ασφαλιστικό καθεστώς των εργαζομένων στα υπό ενοποίηση Ταμεία, αφού δεν προβλέπεται τι ακριβώς θα ισχύει στους νέους φορείς. Μάλιστα είναι πολύ πιθανό το ενδεχόμενο να μην καταβληθούν οι μισθοί στο προσωπικό των Ταμείων τουλάχιστον για το αμέσως επόμενο των ενοποιήσεων διάστημα!
Είναι χαρακτηριστικό πως οι εργαζόμενοι που μετετάγησαν από τον ΟΑΕΕ στο ΙΚΑ καθυστέρησαν περισσότερο από 2 μήνες για να πληρωθούν. Παράλληλα οι εργαζόμενοι του Ταμείου Τσιμέντων που τοποθετήθηκαν και στον κλάδο πρόνοιας, μετά τη συγχώνευση του κλάδου επικούρησης στο ΕΤΕΑΜ, δεν πληρώθηκαν για τον μήνα που διανύουμε.
ΚΑΤΕΡΙΝΑ ΚΟΚΚΑΛΙΑΡΗ