Ρεπορτάζ Κώστας Τσαχάκης
«Κόκκινος συναγερμός» θα κτυπά στο υπουργείο Οικονομικών κάθε φόρα που εντός του 2010 ξεφεύγουν οι δαπάνες των υπουργείων καθώς από τις αρχές του χρόνου τίθεται σε εφαρμογή on ? line παρακολούθηση στις εκταμιεύσεις των κονδυλίων του προϋπολογισμού.
Σύμφωνα με πληροφορίες στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους στήνεται αυτές τις ημέρες σύστημα ηλεκτρονικής παρακολούθησης των δαπανών ανά υπουργείο και σε αυτό θα εφαρμοστεί πρόγραμμα που θα χτυπάει ?κόκκινο όταν κονδύλια συγκεκριμένων κωδικών απορροφώνται πιο γρήγορα από ότι κανονικά θα έπρεπε.
Παράλληλα το υπουργείο Οικονομικών ετοιμάζει να θέσει σε εφαρμογή σχέδιο στο οποίο θα προβλέπεται ότι κατά την πορεία εκτέλεσης του προϋπολογισμού όποτε διαπιστώνεται πως υπάρχουν αποκλίσεις από την επίτευξη των στόχων για έλλειμμα και χρέος θα λαμβάνονται άμεσα μέτρα για την «διόρθωση» τους.
Η παρέμβαση αυτή έχει να κάνει με την δέσμευση που έχει αναλάβει η κυβέρνηση να ρίξει το έλλειμμα κατά τέσσερις ποσοστιαίες μονάδες εντός του 2010 και στη συνέχεια να το περιορίσει στα επίπεδα του 3% του ΑΕΠ έως το 2013.
Πιο αναλυτικά για τον ακριβή έλεγχο των κρατικών δαπανών τίθεται σε εφαρμογή ηλεκτρονικό παρατηρητήριο το οποίο σε πρώτη φάση θα καταγράφει τις εκταμιεύσεις των υπουργείων.
Σε δεύτερη φάση, το σύστημα της online παρακολούθησης θα επεκταθεί και στα Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου (ΝΠΔΔ).
Στο οικονομικό επιτελείο εκτιμούν πως με την εφαρμογή του νέου συστήματος θα προκύψει συγκράτηση στην απορρόφηση αφού θα καταγράφονται οι δαπάνες την ίδια μέρα που υπογράφονται οι σχετικές αποφάσεις στο κάθε υπουργείο.
Έτσι σε περίπτωση που για παράδειγμα στο πρώτο δίμηνο του έτους ένα υπουργείο έχει απορροφήσει το 40% των ετήσιων πιστώσεων θα ζητούνται «εξηγήσεις» για τις δαπάνες και παράλληλα θα ξεκαθαρίζεται πως μέχρι το τέλος του έτους δεν πρόκειται να υπάρξει αύξηση κονδυλίων.
Με τον τρόπο αυτό πιστεύεται ότι θα καταστεί δυνατό στο τέλος του 2010 να επιτευχθεί ο στόχος για μείωση των λειτουργικών δαπανών κατά 10,8% στα 9,5 δις ευρώ από 10,67 δις ευρώ εφέτος.
Επίσης το υπουργείο θα εισάγει εντός του 2010 και ένα «δημοσιονομικό κανόνα» βάσει του οποίου όποτε χάνεται ο έλεγχος του ελλείμματος και του χρέους θα λαμβάνονται άμεσα μέτρα.
Στο υπουργείο υποστηρίζουν ότι τα μέτρα θα αφορούν κυρίως στο σκέλος των δαπανών αν και έχουν κρατηθεί εφεδρείες και στο σκέλος των εσόδων όπως η αύξηση των αντικειμενικών αξιών και του ειδικού φόρου κατανάλωσης .
Πιθανότατα ο δημοσιονομικός αυτός κανόνας να λάβει την μορφή νόμου.