Ασφαλιστικό: Με τρία νομοσχέδια οδηγούν σε σύστημα τριών πυλώνων

Του Ανδρέα ΠΕΤΡΟΠΟΥΛΟΥ

 

Με τρία νομοσχέδια για το Ασφαλιστικό (τα δύο Ιούλιο – Αυγουστο, το άλλο τον Δεκέμβρη) κατεδαφίζει η κυβέρνηση τα ασφαλιστικά δικαιώματα 6,5 εκατ. εργαζομένων και συνταξιούχων, οδηγώντας σε ένα κεφαλαιοποιητικό – ιδιωτικό σύστημα τριών πυλώνων.

Το ασφαλιστικό νομοσχέδιο για τον ιδιωτικό τομέα που οδηγεί σε δραματική μείωση των συντάξεων (τουλάχιστον κατά 35%), αύξηση του ορίου ηλικίας συνταξιοδότησης από το 2011 έως το 2015 για τις γυναίκες και μητέρες ανηλίκων (ασφαλισμένες στο ΙΚΑ) στα 65 χρόνια, αναμένεται να κατατεθεί στη Βουλή την προσεχή Τετάρτη 23 Ιουνίου. Στο νομοσχέδιο του υπουργείου Εργασίας προβλέπεται και η ένταξη των δημοσίων υπαλλήλων στο ΙΚΑ από την 1.1.2013. Κατά τη συνάντηση με την τρόικα την περασμένη Πέμπτη “κλείδωσαν” οι τελευταίες λεπτομέρειες όσον αφορά στη χορήγηση της προνοιακής σύνταξης των 360 ευρώ στα 65 χρόνια και χορήγηση αναλογικού τμήματος πριν από αυτό το ηλικιακό όριο. Η αναγνώριση των πλασματικών χρόνων πιθανότατα θα παραπεμφθεί σε Προεδρικό Διάταγμα και θα καθοριστεί το επόμενο διάστημα.

Θα ακολουθήσει το νομοσχέδιο για τον δημόσιο τομέα το οποίο θα καταθέσει περί τα μέσα Ιουλίου ο υπουργός Οικονομικών Γ. Παπακωνσταντίνου και με το οποίο θα εξισώνονται τα ηλικιακά όρια ανδρών και γυναικών, υποχρεώνοντας δεκάδες χιλιάδες γυναίκες και μητέρες ανηλίκων να υπηρετήσουν μέχρι και 15 χρόνια περισσότερο και να συνταξιοδοτηθούν σε ηλικία 65 ετών.

 

Επικουρικές = Επαγγελματικές

Το τρίτο κατά σειρά νομοσχέδιο για το Ασφαλιστικό θα αφορά αποκλειστικά τις επικουρικές συντάξεις και θα κατατεθεί το αργότερο μέχρι τον Ιανουάριο του 2011. Ο υπουργός Εργασίας παρουσιάζει ως τρόπαιο νίκης ότι στο 48% που θα εκπέσουν οι συντάξιμες αποδοχές δεν θα περιλαμβάνονται και οι επικουρικές που σήμερα για μια σειρά από ταμεία αντιστοιχούν τουλάχιστον στο 20% της κύριας σύνταξης, ωστόσο η επόμενη παρέμβαση θα είναι η δημιουργία επαγγελματικών ασφαλιστικών ταμείων στα οποία θα μπορούν να συμμετέχουν εργαζόμενοι από συναφείς ή και διαφορετικούς επαγγελματικούς και εργασιακούς χώρους. Πρόκειται για ένα σχέδιο που απαιτεί νέες νομοθετικές ρυθμίσεις αφού το υπάρχον νομοθετικό πλαίσιο για τα επαγγελματικά ταμεία θεωρείται από την κυβέρνηση ξεπερασμένο, ενώ δεν προβλέπει τη συμμετοχή και των ασφαλιστικών εταιρειών. Ήδη οι ασφαλιστικές εταιρείες προβλέπουν στροφή προς τις ιδιωτικές συντάξεις λόγω των επώδυνων αλλαγών και κυρίως λόγω συρρίκνωσης των συντάξιμων αποδοχών.

 

Όλες οι αντι-ασφαλιστικές αλλαγές

 

Σύνταξη με 40 χρόνια εργασίας

* Η πλήρης σύνταξη θα καταβάλλεται στα 65, αφού ο ασφαλισμένος έχει συμπληρώσει 40 έτη ασφάλισης. Για να λάβει κάποιος ασφαλισμένος σύνταξη πριν από τα 60, θα πρέπει να έχει συμπληρώσει 40ετία, η οποία έρχεται να αντικαταστήσει την 37ετία χωρίς όριο ηλικίας ή την 35ετία.

Τα απαιτούμενα έτη ασφάλισης θα αυξηθούν από το 2011, ένα 12μηνο ανά έτος, ώστε στο τέλος του 2013, να καθιερωθεί για όλους τους ασφαλισμένους η 40ετία. Αναλυτικά, το 2011 θα χρειάζονται 38 έτη ασφάλισης για να συνταξιοδοτηθεί κάποιος, το 2012, θα απαιτούνται 39 και το 2013 τα έτη ασφάλισης για πλήρη σύνταξη θα φτάσουν τα 40.

* Για κάθε έτος πρόωρης εξόδου μεταξύ του 60ού και του 65ου έτους της ηλικίας, θα υπάρχει μείωση της τάξης του 6%, εκτός αν έχουν συμπληρωθεί 40 έτη ασφάλισης. Αυτό πρακτικά σημαίνει μείωση της σύνταξης ακόμη και κατά 30% για κάποιον που αποχωρεί στο 60ό έτος με 35ετία.

* Αυξάνεται το όριο ηλικίας συνταξιοδότησης στα 60 από 58, για όσους συμπληρώνουν 35ετία πριν από το 2015. Η ρύθμιση θα ξεκινήσει το 2011 τόσο για το δημόσιο όσο και για τον ιδιωτικό τομέα. Στην ουσία, επισπεύδονται οι αλλαγές του νόμου Πετραλιά κατά μία διετία (2011 αντί 2013). Η αύξηση θα είναι έξι μήνες τον χρόνο. Αυτό σημαίνει πως το 2011 το όριο ηλικίας θα πάει στα 58,5 έτη, το 2012 στα 59, το 2013 στα 59,5 και το 2014 στα 60.

 

Στα 60 και τα βαρέα

* Στα 60 έτη, με 35 χρόνια ασφάλισης θα συνταξιοδοτούνται και οι εργαζόμενοι στα βαρέα και ανθυγιεινά επαγγέλματα. Η αύξηση θα είναι ένας χρόνος ανά έτος. Έτσι το όριο ηλικίας θα πάει στα 56 το 2011, τα 57 το 2012, 58 το 2013, στα 59 το 2014 και στα 60 το 2015. Παλαιοί και νέοι ασφαλισμένοι στα ΒΑΕ, θα υποστούν τις αλλαγές που αναμένονται με την κατάρτιση της νέας λίστας. Σε όσα επαγγέλματα βγουν από τη λίστα, θα αυξηθεί το όριο ηλικίας συνταξιοδότησης στα 65 έτη.

 

+15 χρόνια για τις γυναίκες

* Από 5 έως και 15 χρόνια είναι πιθανό να αυξηθούν τα όρια ηλικίας των μητέρων με ανήλικα παιδιά. Το σίγουρο είναι ότι οι αλλαγές θα εφαρμοστούν από το 2011, και μένει να αποσαφηνιστεί εάν το όριο ηλικίας συνταξιοδότησης πάει στα 60 (ο νόμος Πετραλιά προβλέπει 55) ή θα ανέλθει τελικά στα 65. Η αύξηση θα είναι από 2 χρόνια για κάθε χρόνο (στην καλύτερη περίπτωση) έως και 3 χρόνια ανά έτος, ώστε το 2015, όλες οι γυναίκες να συνταξιοδοτούνται στα 65. Στην τελευταία αυτή περίπτωση, το όριο ηλικίας θα διαμορφωθεί στα 53 το 2011, στα 56 το 2012, στα 59 το 2013, στα 62 το 2014 και στα 65 το 2015.

* Για τις γυναίκες που έχουν προσληφθεί στο Δημόσιο μέχρι 31 Δεκεμβρίου 1982 το 2011 θα απαιτούνται 17 έτη υπηρεσίας για συνταξιοδότηση, το 2012 20 έτη, και το 2013, 25 έτη.

* Για τις μητέρες με τρία παιδιά, που έχουν προσληφθεί πριν από το 1983 θα απαιτούνται 21 έτη το 2011, 23 έτη το 2012 και 25 έτη το 2013.

* Για τις γυναίκες που έχουν προσληφθεί από 1η Ιανουαρίου 1983 έως 31 Δεκεμβρίου 1992, το όριο ηλικίας συνταξιοδότησης ορίζεται στο 60ό έτος το 2011, στο 63ο έτος το 2012 και στο 65ο έτος το 2013.

* Οι μητέρες ανηλίκων, που έχουν προσληφθεί μεταξύ 1983 και 1992, το 2011 θα συνταξιοδοτούνται στο 55ο έτος, το 2012 στο 60ό και το 2013 στο 65ό έτος. Σήμερα συνταξιοδοτούνται με 25ετία στο 50ό έτος της ηλικίας τους.

* Αντίστοιχα, οι μητέρες με τρία παιδιά, της περιόδου 1983-1992, που σήμερα συνταξιοδοτούνται με 20ετία χωρίς όριο ηλικίας, το 2011 θα πρέπει να συμπληρώσουν το 60ό έτος, το 2012 το 63ο έτος και το 2013 το 65ο έτος.

* Όσον αφορά στη λήψη μειωμένης σύνταξης, για τις γυναίκες της ίδιας περιόδου, που σήμερα συνταξιοδοτούνται με 25ετία σε ηλικία 55 ετών, το 2011 το απαιτούμενο όριο ηλικίας θα είναι τα 56, το 2012 τα 58 και το 2013 τα 60.