Λιτότητα σε όλα εκτός Παιδείας, Υγείας

Περαιτέρω περικοπές δαπανών κατά 640 εκατ. ευρώ, σε σύγκριση με το προσχέδιο, έφερε στον προϋπολογισμό η αντίδραση των Βρυξελλών και των αγορών, που είχαν θεωρήσει ανεπαρκή την αρχική μείωση και ζήτησαν περαιτέρω προσαρμογή.

Το επίμαχο «πλαφόν» στις αυξήσεις για αμοιβές πάνω από 2.000 ευρώ, μαζί με το πάγωμα των προσλήψεων, απέφεραν τελικά μια εξοικονόμηση κατά 166 εκατ. ευρώ σε σύγκριση με το προσχέδιο, κάτι που επιβεβαιώνει ότι δεν θα θιγούν περισσότεροι από 40.000 υπάλληλοι, όπως διευκρίνισε το υπουργείο Οικονομικών.

Οι άλλες περαιτέρω περικοπές σε σύγκριση με το προσχέδιο προβλέπεται να προέλθουν από τις λειτουργικές δαπάνες, κατά 252 εκατ. ευρώ και τις δαπάνες ασφάλισης και περίθαλψης, δηλαδή τις επιχορηγήσεις ασφαλιστικών ταμείων κατά 223 εκατ. ευρώ. Με τις ανάγκες των Ταμείων να αυξάνονται συνεχώς, ωστόσο, η προβλεπόμενη αυτή εξοικονόμηση είναι πολύ αβέβαιη. Περικοπές 2,25 δισ. ευρώ

Σε σύγκριση με το 2009 ο προϋπολογισμός του 2010 προβλέπει συνολικές περικοπές δαπανών 2,25 δισ. ευρώ, που αντιστοιχούν σε μείωσή τους κατά 3,8%. Το σύνολο των δαπανών του τακτικού προϋπολογισμού συγκρατείται, έτσι, στα 56,8 δισ. ευρώ.

Οι τόκοι πάντως θα αυξηθούν περαιτέρω κατά 600 εκατ. ευρώ και η σχετική δαπάνη θα φτάσει τα 12,9 δισ. ευρώ.

Ο προϋπολογισμός είναι συνεπής στις δεσμεύσεις της κυβέρνησης για ενίσχυση των δαπανών για Παιδεία και Υγεία, για τόνωση των επενδύσεων και για στήριξη των άνεργων και των οικονομικά ασθενών, καθώς οι σχετικές δαπάνες είναι ενισχυμένες. Από την άλλη πλευρά, βάζει μαχαίρι στις καταναλωτικές δαπάνες και στις αμοιβές πέραν του μισθού (υπερωρίες, συμβούλια) και στους εξοπλισμούς.

Πού δίνει

Από το περιορισμένο «πορτοφόλι» του ο προϋπολογισμός του 2010 δίνει κάτι ή πολύ επιπλέον στις εξής κατηγορίες:

● Στους μισθούς και τις συντάξεις του Δημοσίου, αυξήσεις 1,5% (με πλαφόν τον βασικό μισθό των 2.000 ευρώ). Το σχετικό κονδύλι του προϋπολογισμού αυξάνεται κατά 721 εκατ. ευρώ ή κατά 2,8%.

● Στην Παιδεία, μαζί με τις επενδύσεις, 1,020 δισ. ευρώ, επιπλέον του 2009. Έτσι, ο προϋπολογισμός της Παιδείας ανέρχεται σε 8,8 δισ. ευρώ και αντιστοιχεί στο 3,6% του ΑΕΠ από 3,2% του ΑΕΠ το 2009. Στον προϋπολογισμό επαναλαμβάνεται η δέσμευση να φτάσουν οι δαπάνες της Παιδείας το 5% του ΑΕΠ σε ορίζοντα τετραετίας.

● Στην Υγεία, μαζί με τις επενδύσεις, δίνει επιπλέον 246 εκατ. ευρώ, με αποτέλεσμα ο προϋπολογισμός της να φτάνει τα 7 δισ. ευρώ ή το 2,9% του ΑΕΠ από 2,8% του ΑΕΠ το 2009. Ειδικότερα, προβλέπονται προσλήψεις 3.000 νοσηλευτών το 2010 και εφεξής κάθε χρόνο στην επόμενη τετραετία, καθώς και 2.000 γιατρών του ΕΣΥ το 2010. ● Οι δημόσιες επενδύσεις αυξάνονται κατά 800 εκατ. ευρώ.

● Στους ανέργους δίνεται αύξηση του επιδόματος κατά 5% ώστε να φτάσει φέτος το 60%, ενώ σταδιακά ο στόχος είναι να φτάσει το 70% του βασικού μισθού. Η σχετική δαπάνη αυξάνεται κατά 100 εκατ. ευρώ.

● Στους αγρότες δίνεται αύξηση των συντάξεων 20 ευρώ από 1/7/2010, με πρόσθετη δαπάνη 350 εκατ. ευρώ. Επίσης, αυξάνεται η επιστροφή ΦΠΑ από 7% στο 11%. ● Στους κοινωνικά ασθενέστερους χορηγείται η δεύτερη δόση του επιδόματος κοινωνικής αλληλεγγύης, ύψους 500 εκατ. ευρώ.

Πού κόβει

Οι προβλεπόμενες περικοπές αφορούν τις εξής δαπάνες:

● Τις καταναλωτικές που περιορίζονται κατά 897 εκατ. ευρώ ή κατά 25,5% σε σύγκριση με το 2009, αν και σε μεγάλο βαθμό η μείωση αυτή οφείλεται σε μη επαναλαμβανόμενες δαπάνες του 2009 (εκλογές κ.ά.) Η πραγματική προβλεπόμενη μείωση είναι 356 εκατ. ευρώ.

● Τις δαπάνες για συμμετοχή σε επιτροπές, συμβούλια κ.λπ. Η προβλεπόμενη περικοπή είναι 75 εκατ. ευρώ.

● Τις εξοπλιστικές δαπάνες (200 εκατ. ευρώ) και τον προϋπολογισμό του υπουργείου ¶μυνας (80 εκατ. ευρώ).

● Τις επιχορηγήσεις σε ασφαλιστικά ταμεία και κυρίως στον ΟΑΕΕ, κατά 480 εκατ. ευρώ, καθώς οι φετινές ανάγκες θεωρούνται έκτακτες και ελπίζεται να μην επαναληφθούν.

Σε σύγκριση με το 2009 ο προϋπολογισμός του 2010 προβλέπει συνολικές περικοπές δαπανών 2,25 δισ. ευρώ, που αντιστοιχούν σε μείωσή τους κατά 3,8%

Περισσότεροι δικαιούχοι για το επίδομα αλληλεγγύης

Τη διεύρυνση των εισοδηματικών ορίων για την καταβολή του επιδόματος κοινωνικής αλληλεγγύης, αλλά και τη διεύρυνση των κατηγοριών των δικαιούχων, αποφάσισε η κυβέρνηση μετά τις παρατηρήσεις που διατυπώθηκαν στο πλαίσιο της διαβούλευσης του σχετικού νομοσχεδίου, που κατατέθηκε χθες στη Βουλή.

Στις κοινωνικές ομάδες που θα το πάρουν προστίθενται οι μεταμοσχευμένοι νεφροπαθείς, οι άνεργοι που επιδοτούνται από το ΝΑΤ και οι χαμηλοσυνταξιούχοι όλων των ασφαλιστικών ταμείων των 500-600 ευρώ που μέχρι σήμερα δεν ελάμβαναν το ΕΚΑΣ. Επίσης, το ίδιο επίδομα θα δοθεί και σε αλλοδαπούς, εφ΄ όσον είναι ανασφάλιστοι και δικαιούνται δωρεάν ιατροφαρμακευτικής και νοσοκομειακής περίθαλψης.

Τα εισοδηματικά όρια

Αναφορικά με τα εισοδηματικά όρια, ύστερα από τις αλλαγές, το ανώτατο όριο οικογενειακού εισοδήματος για την καταβολή του επιδόματος αυξάνεται από 14.000 σε 15.000 ευρώ για οικογένειες με 1 παιδί, από 15.500 σε 16.500 ευρώ για οικογένειες με 2 παιδιά, από 17.000 σε 22.000 ευρώ για οικογένειες με 3 παιδιά, από 18.500 σε 23.500 ευρώ για οικογένειες με 4 παιδιά, από 20.000 σε 25.000 ευρώ για οικογένειες με 5 παιδιά και από 21.500 σε 26.500 ευρώ για οικογένειες με 6 παιδιά και άνω.

Οι δικαιούχοι του επιδόματος κοινωνικής αλληλεγγύης υπολογίζονται σε 2.527.000 άτομα και το συνολικό κόστος υπολογίζεται σε περίπου ένα δισ. ευρώ. Το ύψος του επιδόματος κυμαίνεται από 300 έως 1.300 ευρώ ανά δικαιούχο. Στο ίδιο νομοσχέδιο περιλαμβάνονται και οι ρυθμίσεις για την έκτακτη εισφορά στις επιχειρήσεις, με την οποία επιβαρύνονται συνολικά 300 επιχειρήσεις, και αναμένεται να εισπραχθούν 870 εκατ. ευρώ. Περιλαμβάνεται επίσης η ρύθμιση για την επιπλέον φορολόγηση της μεγάλης ακίνητης περιουσίας που αφορά 60.285 υπόχρεους.